Основные обязанности и правила поведения населения в условиях ядерного нападения
В значительной степени успех защиты от ядерного оружия зависит от поведения населения в условиях нападения с воздуха, умелых и правильных действий в очагах поражения, на зараженной местности, а также при ликвидации последствий ядерного нападения.
Характер действий граждан в условиях ядерного нападения зависит от сложившейся обстановки к определяется сигналами и распоряжениями гражданской обороны.
Правила поведения и действия населения по сигналам гражданской обороны и в очагах ядерного поражения определяются специальными постановлениями исполкомов Советов депутатов трудящихся и распоряжениями штабов ГО.
В этих постановлениях, тексты которых публикуются в печати, передаются по местной радиотрансляционной сети и выпускаются в виде отдельных объявлений, четко определяются обязанности граждан по личной защите, устанавливаются очередность и порядок проведения предупредительных (снижающих поражающее действие ядерного оружия) мероприятий и указываются средства подачи сигналов ГО и порядок действия по этим сигналам.
К предупредительным мероприятиям гражданской обороны относятся пожарно-профилактические, противоэпидемические и санитарно-гигиенические. Они проводятся на всех предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, во всех жилых домах.
По распоряжению органов гражданской обороны население должно принять участие в постройке и оборудовании укрытий.
Работы по отрывке укрытия необходимо провести в возможно кратчайшие сроки, так как траншея полного профиля уже может быть в какой-то степени использована для защиты.
В каждой квартире должны быть проведены противопожарные мероприятия. Все помещения жилого дома должны быть очищены от легковоспламеняющихся предметов, газовая сеть, электрические приборы и отопительная система должны быть в полной исправности.
Репродукторы и радиоприемники должны быть постоянно включенными, так как распоряжения и указания гражданской обороны будут передаваться по радио.
На всех членов семьи необходимо подготовить и постоянно держать в удобном для быстрого использования виде индивидуальные средства противохимической защиты.
Если не представится возможность купить или приобрести противогазы, необходимо своими силами изготовить ватно-марлевые повязки и противопыльные маски. Также необходимо изготовить защитную накидку, защитные чулки и рукавицы, приобрести перевязочные материалы. Если последует указание органов гражданской обороны, все индивидуальные средства защиты и перевязочные материалы следует постоянно иметь при себе.
Очень важно заранее подготовить двух-трехдневный запас продуктов питания и воды. Питание, документы, перевязочные материалы целесообразно упаковать в специальный мешок или рюкзак и постоянно иметь под рукой.
Все предметы, которые могут при ядерном взрыве нанести ранения (настольные лампы, картины и т. д.), необходимо снять и убрать, мягкую мебель и другие предметы домашнего обихода держать в чехлах или закрыть какой-либо тканью. Такой порядок в жилите следует поддерживать повседневно.
Все граждане должны точно выполнять распоряжения по гражданской обороне. В частности, неукоснительному выполнению подлежат все распоряжения, переданные в связи с эвакуацией детей, больных, престарелых и нетрудоспособных граждан из крупных городов.
Решение об эвакуации принимают органы Советской власти, о чем оповещают граждан по радиотрансляции, телевидению, объявлением в печати и по месту работы. В распоряжении будет указано, кто подлежит эвакуации, места сборных пунктов и посадки на транспорт, маршруты следования эвакуируемых, какой разрешается взять с собой багаж, куда и к кому обращаться <в случае возникновения каких-либо затруднений.
Как только в городе будет объявлено распоряжение (или подан сигнал) об эвакуации, каждый гражданин, подлежащий эвакуации, должен немедленно проверить, услышан ли этот сигнал соседями, затем быстро собраться и направиться на сборный пункт. По прибытии на сборный пункт нужно зарегистрироваться и ожидать дальнейших указаний.
Прибыв в пункт размещения, эвакуируемые граждане проходят соответствующую регистрацию в местах приема эвакуируемого населения и разрешают там все вопросы, связанные с размещением, бытом и трудоустройством.
При эвакуации граждане должны проявлять высокую сознательность и неуклонно соблюдать установленный порядок. Они обязаны выполнять все распоряжения начальников эшелонов, работников милиции и других лиц, ответственных за проведение эвакуации.
При возникновении непосредственной угрозы ядерного нападения с воздуха будет подан сигнал «Воздушная тревога». Сигнал «Воздушная тревога» подается протяжными гудками всех звуковых средств в течение 2— 3 минут, а также по радиотрансляционной сети. На предприятиях и учреждениях он дублируется местными средствами. Время для проведения мероприятий по этому сигналу будет ограниченным (всего несколько минут), поэтому надо действовать быстро и сноровисто.
Главная задача будет состоять в том, чтобы организованно, соблюдая строжайшую дисциплину, без паники покинуть помещения и укрыться. Но прежде чем покинуть помещения, надо быстро одеться, потушить огонь в печах, погасить примусы и керосинки, выключить газовую сеть и электронагревательные приборы, закрыть форточки, окна, взять приготовленный рюкзак или мешок, затем закрыть двери и направиться в ближайшее убежище или укрытие. При нахождении во время сигнала «Воздушная тревога» на улице следует выполнять указания постовых милиционеров и дежурных формирований гражданской обороны, которые укажут места нахождения ближайших убежищ или укрытий. Если сигнал «Воздушная тревога» застанет на работе или в общественном месте, следует принять меры защиты по указанию администрации.
Необходимо еще в мирное время изучить местонахождение входов в убежища и пути следования к ним. При заполнении убежищ нельзя создавать сутолоки и беспорядка.
Долг каждого — помочь быстро укрыться в убежище детям, инвалидам и престарелым. Для обеспечения порядка заполнения и соблюдения правил поведения в убежищах формирования гражданской обороны выставляют специальные посты. Обязанность каждого укрывающегося — занимать места в отсеках только по указанию дежурных, помогать им поддерживать порядок.
В убежище (укрытие) необходимо взять запас продовольствия и воды, индивидуальные средства защиты. Запрещается брать с собой домашних животных, легковоспламеняющиеся и резко пахнущие вещества. В убежище следует вести себя спокойно, не делая резких и ненужных движений. Запрещается курить, без разрешения коменданта зажигать керосиновые лампы и свечи, т. к. это ухудшает состав воздуха. Все укрывающиеся обязаны выполнять указания дежурных и оказывать им помощь. Даже при самых тяжелых обстоятельствах следует соблюдать спокойствие, не поддаваться панике.
При заражении территории населенного пункта отравляющими и радиоактивными веществами, а также бактериологическими средствами с помощью звуковых средств (гудки фабрик и заводов в течение 1—2 минут в виде серии — одного длинного и одного короткого) и по радиотрансляции подается сигнал «Химическое нападение». При нападении с воздуха с применением ядерного оружия этот сигнал специально не подается, ибо сам ядерный взрыв считается одновременно и сигналом «Химическое нападение».
Правила поведения и действия населения в значительной степени зависят от того, где их застал этот сигнал.
Если по каким-либо причинам люди остались вне убежищ или оказались в необорудованных в противохимическом отношении укрытиях, они должны немедленно надеть противогазы, накидки, чулки или другие средства защиты и выходить из зараженного района.
Если люди находятся в убежищах, то они продолжают оставаться на месте, выполняя распоряжения коменданта. Длительность пребывания в убежищах в этих случаях зависит от внешней обстановки и состояния убежища.
Если убежища находятся на зараженной территории, население не покидает их до получения распоряжения от штаба ГО. При нарушении герметизации все укрывающиеся должны надеть индивидуальные средства защиты.
Может возникнуть потребность вывода людей из убежищ и оборудованных укрытий даже в том случае, если местность вокруг убежища заражена, работы по обеззараживанию не проведены (при угрозе завала, затопления или затекания газа внутрь помещения) и выходы из убежища завалены. В этом случае следует воспользоваться аварийным выходом. Порядок выхода и правила пользования аварийным выходом сообщит укрывающимся комендант. Следует помогать выходить престарелым и детям, особенно при движении по галерее и подъеме через шахту аварийного выхода.
Аварийный выход может быть тоже завален или его может не быть. В этом случае, воспользовавшись аварийным инструментом, сами укрывающиеся под руководством коменданта принимают меры к расчистке заваленного или устройству нового выхода.
Прежде чем покинуть убежище, необходимо надеть индивидуальные средства защиты и закрыть все открытые участки тела.
После выхода из убежищ следует соблюдать правила поведения на зараженной территории и точно выполнять указания постов гражданской обороны. Малейшее нарушение правил может вызвать поражение.
Если формирования ГО произвели разведку и обозначили границы района заражения, то во время движения нужно руководствоваться предупредительными знаками ГО и двигаться только по указанным маршрутам и проходам. При отсутствии знаков надо действовать самостоятельно.
Чтобы сократить время пребывания на зараженной местности, проходить ее следует быстро (но не бежать), стараясь не поднимать пыли. Если путь лежит через парки, бульвары, сады, нельзя прикасаться к веткам, листьям, траве, так как на них осаждается и длительное время задерживается радиоактивная пыль. Если район сильно разрушен, двигаться следует посередине улицы, так как возможны дополнительные обрушения и обвалы зданий.
Если по зараженному району движутся группы людей, необходимо соблюдать интервалы с тем, чтобы пыль от впереди идущих не попадала на тех, кто движется сзади. Необходимо помнить, что в зараженном районе нельзя садиться, прислоняться, становиться на колени, ложиться, так как здесь может быть заражено все. Ни в коем случае нельзя курить, есть, пить, снимать противогаз и другие средства защиты. Запрещается входить в здания, брать какие-либо предметы, находящиеся на зараженной территории или в помещении.
Во время движения надо следить за тем, чтобы была закрыта вся поверхность тела. Нельзя снимать перчатки, поправлять голыми руками накидку, чулки и т. п. Следует оказывать посильную помощь пострадавшим, детям, престарелым, инвалидам и больным.
После выхода из района заражения, а в некоторых случаях и ка зараженной территории необходимо произвести частичную санитарную обработку и обеззараживание одежды и обуви. Если уже развернуты и работают обмывочные пункты, то на посты ГО направляют население для полной санитарной обработки.
После выхода из района радиоактивного заражения все граждане проходят дозиметрический контроль и другие виды специального обследования.
Как уже было сказано выше, серьезную угрозу для населения представляют радиоактивные вещества, выпавшие из района радиоактивного облака на большом удалении от места ядерного взрыва. О приближении радиоактивного облака население оповещается специальным сигналом, который подается теми же средствами, что и сигнал «Химическое нападение», или же способами, установленными органами гражданской обороны на местах.
Основным защитным мероприятием в зоне радиоактивного заражения будет являться укрытие и защита людей на месте. Лучшим средством защиты являются убежища и оборудованные в противохимическом отношении укрытия.
При их отсутствии могут быть использованы землянки, погреба, подвалы. Можно укрыться в жилых домах и других постройках. Все эти укрытия значительно ослабляют действие радиоактивных излучений (землянка в 100—150 раз, щели с перекрытием в 40 раз, каменный дом в 10—15 раз, а деревянный в 3—5 раз). В простейших укрытиях надо использовать средства защиты органов дыхания.
Время пребывания в укрытиях и дальнейшее поведение укрывающихся будет зависеть в первую очередь от характера заражения территории.
Территорию, по которой прошло радиоактивное облако, принято условно делить на две зоны: зону кратковременного заражения, опасную для незащищенных людей в течение 2—3 суток, и зону устойчивого заражения, опасную в течение более длительного срока.
В районах кратковременного заражения, составляющих большую часть полосы заражения, люди после спада уровней радиации до допустимых норм покидают укрытия и продолжают работать и жить на прежнем месте. В районах устойчивого заражения поведение граждан должно быть иным. После пребывания в укрытиях в течение нескольких суток им придется по распоряжению органов ГО их покинуть и организованно выйти или выехать в незаряженные районы, соблюдая основные правила выхода из районов заражения.
В ряде случаев мерой защиты будет являться срочная эвакуация людей из районов, которым угрожает опасность заражения по следу. Но подобная мера защиты не всегда применима, так как полностью эвакуировать людей, особенно из районов, где находятся важные промышленные объекты, не всегда будет возможно.
Сигнал «Воздушная тревога» может быть подан внезапно до проведения предупредительных и защитных мероприятий гражданской обороны. Это означает, что ракетные средства или авиация противника нарушили воздушное пространство нашей Родины и город может подвергнуться ядерному удару в ближайшие минуты.
Действия населения в условиях внезапно поданного сигнала «Воздушная тревога» будут усложнены. Но даже в этих, весьма сложных условиях следует действовать организованно, без паники. Знание поражающих свойств ядерного оружия и умение использовать простейшие средства и способы защиты имеют исключительно важное значение для сохранения жизни значительному числу людей.
Надо как можно быстрее покинуть здания и укрыться в ближайшем убежище, подвале или любом другом укрытии. Учитывая возможность пребывания на зараженной местности, надо взять с собой плащи, пальто, простыни, галоши, боты и другие средства, которые могут быть использованы для целей индивидуальной защиты.
Находясь в любом общественном месте, не следует поднимать паники и бросаться к дверям, а надо спокойно выслушать указания администрации и действовать в соответствии с ними.
Оказавшись на окраине города, используйте любую возможность, чтобы скорее покинуть город пешком или на попутной машине.
Если сигнал «Воздушная тревога» застал в помещении и граждане не успевают выбежать из него, можно рекомендовать использовать в качестве укрытия подвальные здания. Если подвалы имеют оконные проемы, располагаться следует ближе к стенам, но не против окон. При отсутствии подвалов можно укрыться в первых этажах каменных зданий, используя для защиты лестничные клетки с прочными железобетонными маршами или внутренние капитальные стены. Если придется укрываться у наружных стен, необходимо лечь лицом к стене, в простенке или ниже окон.
Если ядерный взрыв застанет на улице, не следует терять зря времени на поиски убежищ и укрытий, а следует использовать для защиты каменные ограды, фонтаны и другие прочные преграды.
Если и таких укрытий нет, надо отбежать на середину улицы, быстро лечь лицом вниз, закрыть защитной накидкой ноги и руки и оставаться неподвижно в течение 10—20 секунд после взрыва.
На окраине города и в сельской местности молено использовать для защиты складки местности и некоторые искусственные сооружения. Даже небольшое углубление на местности обладает некоторыми защитными свойствами. Например, узкие извилистые овраги, карьеры, траншеи, ямы, канавы и другие защищают от ударной волны. Возвышенности с крутыми скатами, глубокие овраги, создающие тень, защищают от светового излучения и проникающей радиации. В качестве укрытий можно использовать трубы под насыпями, сами насыпи и выемки.
Лесные массивы и парки сильно снижают поражающее действие ударной волны и светового излучения. Радиусы зон поражения ударной волны в лесных массивах по сравнению с открытой местностью сокращаются примерно в 1,5 раза, а светового излучения в 3 раза. В лесах, парках, садах нужно располагаться на участках, покрытых кустарником или молодыми деревьями. Большие деревья могут нанести поражения людям сломанными сучьями и отдельно падающими стволами.
Выполняя эти рекомендации, следует знать, что заглубленные сооружения и рельеф местности можно использовать лишь для кратковременной защиты от воздействия ударной волны, светового излучения и частично проникающей радиации ядерного взрыва. Спустя 20—30 секунд после взрыва следует выйти из очага поражения, соблюдая установленные правила поведения.
При ядерном взрыве в населенных пунктах может оказаться значительное число раненых, контуженных и пораженных. Все они будут нуждаться в срочной медицинской помощи. Промедление может повлечь за собой тяжелые последствия.
Поэтому своевременное и правильное оказание первой медицинской помощи является долгом всего взрослого населения. Следует также помнить, что непораженные и сохранившие трудоспособность граждане могут быть привлечены к работам по ликвидации последствий ядерного взрыва. Поэтому все должны быть подготовлены к выполнению спасательных и других работ в очаге поражения, как самостоятельно, так и в составе невоенизированных формирований гражданской обороны.