Закончив гражданскую войну и изгнав иностранных интервентов» советский народ перешел к мирному строительству.
Поражение армий белогвардейцев и интервентов принудило заправил капиталистического мира и их разведки изыскивать новые способы борьбы с Советской властью. В этот период цель империалистических разведок заключалась в том, чтобы сколотить сохранившиеся на советской территории кадры внутренней контрреволюции, организовать и оживить их деятельность, установить прочную связь между ними и зарубежными контрреволюционными центрами.
