Общие методические указания по подготовке населения к противоатомной, противохимической и противобактериологической защите
Обучение проводится в кружках в составе не более 25 человек.
Прежде чем приступить к изложению темы, инструктор ГО знакомится со слушателями, проверяет и отмечает явку их на занятие, записывает тему и дату проводимого занятия.
Проверив явку обучаемых, руководитель должен объявить название темы занятия и кратко напомнить ее содержание, а также перечислить учебные цели и основные учебные вопросы (теоретические и практические), которые должны быть отработаны на данном занятии.
Основные методы обучения — рассказ, практический показ с кратким объяснением руководителя, тренировка обучаемых с выполнением приемов-действий.
При обучении мерам защиты от средств массового поражения особое внимание следует обратить на практическую отработку приемов, указанных в каждом разделе программы, которые определяют, что должен знать и уметь делать обучаемый.
В каждом отдельном конкретном случае занятие должно строиться с учетом уровня подготовки обучаемых, наличия и состояния учебно-материальной базы.
В целях лучшего усвоения изучаемых вопросов рекомендуется широко использовать на занятиях учебно-наглядные пособия: плакаты, макеты, диафильмы, индивидуальные средства защиты, оборудованное укрытие (щель), убежище подвального типа или отдельно стоящее убежище, или приближающиеся к действительности помещения.
При отработке упражнений рекомендуется, чтобы руководитель сначала сам показал отдельные приемы, а затем продемонстрировал все упражнения в целом; только после этого следует предложить обучаемым повторить данный прием. Основной задачей руководителя в период тренировки обучаемых является контроль за правильностью их действий. Необходимо добиться, чтобы каждый обучаемый не только правильно выполнял все приемы данного упражнения, но и затрачивал на это строго определенное время, особенно в тех случаях, когда этого требует норма (соблюдение нормативов при надевании противогаза и других индивидуальных средств защиты).
Занятие по каждой теме нужно заканчивать разбором действий обучаемых; необходимо также перечислить допущенные ошибки и указать, как их устранить. Для неуспевающих слушателей кружка руководитель может назначить дополнительные тренировки по отдельным упражнениям.
При проведении занятий по индивидуальным средствам защиты руководитель кратко напоминает назначение средств защиты, устройство и назначение основных частей противогаза, накидки и т. п. Затем он переходит к отработке упражнений по пользованию этими средствами защиты, добиваясь, чтобы обучаемые выполняли каждое упражнение во время, предусмотренное определенными нормативами. С этой целью он подает соответствующие команды и замечает по часам начало и конец выполнения упражнения, контролируя правильность действий обучаемых. В случае необходимости руководитель проводит с отдельными обучаемыми дополнительную тренировку.
При выполнении упражнения «уметь надеть противогаз на пораженного» рекомендуется всех слушателей кружка разбить на пары; один из них будет выступать в роли «пораженного», а другой будет оказывать ему помощь — надевать на него противогаз (после того, как «пораженному» будет оказана помощь, обучаемые меняются местами).
Занятия по коллективным средствам защиты проводятся в оборудованном убежище: руководитель кружка должен осмотреть и изучить выделенное для проведения занятий убежище, проверить работу фильтровентиляционной установки и наличие необходимого имущества и приборов, заранее наметить участок местности, на котором слушатели кружка будут практически отрабатывать планировку и трассировку щели. В случае отсутствия убежища (или укрытия) руководитель решает, что лучше использовать в качестве убежища: класс или помещение, в котором обычно проводятся занятия. Необходимо учитывать, что в соответствии с требованиями обучаемые должны четко знать обязанности постов звена убежищ и их действия по сигналам ГО, а также уметь обслуживать фильтровентиляционную установку.
Упражнение по использованию простейшего аварийного инструмента целесообразно проводить на заранее подготовленной площадке, где можно было бы создать искусственный завал из досок, бревен и камней.
Так как некоторые упражнения требуют коллективных действий (аварийно-восстановительные работы, несение наряда по убежищу, восстановление герметизации, трассировка щели или землянки), руководитель должен разбить обучаемых на расчеты (по 2—5 человек в каждом), назначить старшего расчета.
В начале занятий по аварийно-спасательным работам в очаге поражения руководитель освещает все вопросы, связанные с организацией работ по ликвидации очагов поражения: обеззараживание местности, зданий, помещений, имущества и т. п., проведение аварийно-спасательных и других работ. Руководитель должен подчеркнуть, что хотя все эти работы, как правило, проводятся подразделениями и формированиями ГО, большое участие в их выполнении принимает население и успех многих работ будет зависеть от активности населения.
Чтобы отработать упражнение по спасению людей из-под завалов, рекомендуется создать искусственный завал и поместить в него чучело (мешок, наполненный песком и опилками произвольного веса в 50—60 кг). Слушателей кружка нужно разбить на расчеты, в составе которых они будут поочередно тренироваться, как разбирать завалы, «спасать» людей, выносить их в безопасное место, оказывать необходимую медицинскую помощь.
Занятия по теме «Противопожарные мероприятия и тушение загораний и пожаров» должно дать обучаемым четкое представление о мерах противопожарной профилактики, осуществляемых после объявления об угрозе нападения. С этой целью рекомендуется показать обучаемым, какие деревянные элементы и конструкции на чердаках нужно покрывать огнезащитной обмазкой, как заменять сгораемую засыпку чердачных перекрытий на несгораемую, где и как следует делать проходы для облегчения работ по тушению пожара и т. д.
При проведении занятия по этой теме в сельской местности необходимо обратить внимание на проведение пожарно-профилактических мероприятий на территории двора, села, скотных дворов, в животноводческих помещениях, а также показать, как провести пропитку огнезащитными растворами соломенных покрытий, как выполнить обмазку деревянных перекрытий, крыши и т. п., как приготовить огнезащитные растворы и обмазки.
При отработке упражнений по пользованию простейшими средствами пожаротушения следует предварительно ознакомить обучаемых с правилами пользования огнетушителями, гидропульт-ведром и гидропульт-костылем, а также провести тренировку в подаче воды ведрами «по цепочке».
Занятия по теме: «Оказание первой медицинской помощи пострадавшим» должен проводить медицинский работник. Все рекомендованные упражнения следует проработать только практически, так как в данной теме особенно важно, чтобы обучаемые правильно усвоили приемы оказания медицинской помощи.
Руководитель занятий обязан показать практические приемы остановки кровотечения, наложения повязки с помощью индивидуального перевязочного пакета, наложения шины, переноски пострадавших и другие приемы и потребовать их четкого выполнения обучаемыми. Необходимые материалы — имущество и подручные средства — подготовляются к занятиям по указанию руководителя; метод проведения занятия — беседа, она сопровождается показом плакатов, моделей, таблиц и других наглядных пособий.
Как известно, основное внимание уделяется разъяснительной работе среди отдельных групп населения. С этой целью для женщин должна быть посвящена тема «Уход за домом — необходимое условие успеха гражданской обороны», в которой нужно осветить санитарные правила жилищ, рассказать о подготовке жилища в соответствии с изложенными местными Советам ми требованиями по защите от атомного, химического и бактериологического оружия, в частности, освобождение чердаков, проходов и лестничных клеток от всех загромождающих предметов и захламленности. После объявления об угрозе нападения нельзя оставлять без надзора топящиеся печи, горящие примусы, газовые горелки, репродукторы радиотрансляционной сети должны быть круглосуточно включенными, так как по ним будут объявляться сигналы и распоряжения штаба гражданской обороны.
При уходе из дому обязательно нужно выключать все электронагревательные и осветительные приборы. В доме не должно быть запасов керосина, бензина и других горючих материалов. Для учащихся такие темы: «Занятия в школе по гражданской обороне» и «Задачи школьного Совета во время тревоги», для сельского населения — тема «Гражданская оборона в сельской местности» и другие.
Занятие по теме: «Как организовать и провести ветеринарную обработку животных» проводится только в населенных пунктах сельской местности. Руководитель должен договориться с администрацией колхоза, совхоза, подсобного хозяйства или других организаций о выделении животных, лошадей, коров, овец, которые требуются во время тренировок по оказанию ветеринарной помощи.
Такие вопросы, как перегон животных, их рассредоточение, оборудование помещений для защиты от радиоактивной пыли и бактериальных средств, организация и оборудование площадки для проведения ветеринарной обработки и другие, отрабатываются непосредственно на местности или в помещении для животных.