Организационные указания по подготовке населения к противоатомной, противохимической и противобактериологической защите
Немалую роль в укреплении оборонного могущества нашей Родины играет подготовка населения к противоатомной, противохимической и противобактериологической защите.
Подготовку населения проводят общественные инструкторы ГО, прошедшие специальное обучение в школах ГО и на курсах при районных комитетах или при крупных первичных организациях ДОСААФ. Основными целями этой работы являются: пропаганда эффективности гражданской обороны, информация о проводимых мероприятиях, привитие необходимых навыков коллективной защиты и индивидуальной самозащиты, обучение методам защиты от радиоактивного поражения, основам первой помощи, самопомощи и первой медицинской помощи пораженным. Желательно, чтобы к проведению занятий (самопомощь и первая медицинская помощь пораженным и оказание ветеринарной помощи животным) были привлечены специалисты, медицинские работники, ветеринарные врачи или фельдшеры.
Первичные организации ДОСААФ, Красного Креста и Красного Полумесяца по договоренности и согласованию с профсоюзными организациями и администрацией составляют планы, в которых предусматриваются такие мероприятия, как организация кружков, проведение тренировочных занятий и порядок сдачи рабочими, служащими или населением индивидуальных норм. В этих планах должны быть отражены также вопросы массово-разъяснительной работы, которая развертывается в каждой первичной организации ДОСААФ. На основе планов руководители предприятий, учреждений,
учебных заведений, председатели колхозов, управляющие домами, являющиеся начальниками ГО своих объектов, должны издать приказы или распоряжения, в которых определяются сроки и порядок подготовки.
Занятия с членами ДОСААФ и населением проводятся в кружках. Для проведения занятий рекомендуется заранее подготовить учебные пункты: оборудованные классы, убежища, площадки для практических занятий, землянки и по возможности камеры газоокуривания.
Следует особенно серьезно и продуманно подходить к обеспечению занятий необходимым учебным имуществом (индивидуальными средствами защиты, инструментами, материалами и т. п.), которые рекомендуются в каждой теме программы.
Для создания учебно-материальной базы следует всемерно использовать помощь штабов ГО, организаций СОКК и КП, руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, колхозов и совхозов (в зависимости от места и условий проводимых занятий). Важно также использовать самодеятельность и инициативу обучающихся в кружках граждан. Например, такое имущество, как ватно-марлевые повязки, накидки, чулки из хлопчатобумажных тканей, перчатки, посуда для показа приемов хранения продуктов питания и воды, материалы для изготовления светомаскировочных устройств и т. п., может быть сделано или принесено из дому самими обучающимися. Часть учебных пособий подготовляют те предприятия и учреждения, при которых организуются кружки.
Успех занятий во многом будет зависеть и от того, как подготовится к их проведению сам руководитель — общественный инструктор ГО. В процессе подготовки к занятию необходимо внимательно разработать план-конспект предстоящего занятия, подготовить место его проведения, подобрать соответствующие учебно-наглядные пособия и учебное имущество.
При составлении плана-конспекта общественный инструктор должен творчески подходить к использованию изучаемой литературы. Особенно важно, чтобы в процессе разработки плана-конспекта и подготовки к занятиям руководитель учитывал местные условия и имеющуюся материальную базу. Если, например, кружки организованы в сельской местности, то все внимание обучаемых нужно обратить на выполнение тех упражнений, которые наиболее важны и характерны для сельской местности. Здесь особенно тщательно следует практически отработать оказание первой медицинской помощи пострадавшим, их переноску, строительство щелей и землянок, организацию защиты животных и оказание им помощи; предохранение от заражения продуктов питания, фуража, водоемов и Т. д., проведение противопожарных предупредительных мероприятий.
При подготовке населения, проживающего в городах, наибольшее значение приобретают такие вопросы (самопомощь и взаимопомощь при поражениях): проведение аварийно-спасательных работ, соблюдение правил поведения по сигналам ГО и значение различных сигналов тревоги, использование убежищ; оказание помощи пострадавшим в очагах поражения, их переноска, погрузка на транспорт, проведение дезактивации одежды и обуви и др.
План-конспект, составляемый общественным инструктором, должен быть кратким и содержательным. Он должен отражать, в первую очередь, тему и учебную цель занятия, время, отводимое на занятие, метод его проведения, место занятия, учебно-наглядные пособия и материальное обеспечение, то есть учебное имущество.
Учет посещаемости проводимых занятий и успеваемости ведется в тетради или журнале учета занятий кружка по установленной форме.
По окончании обучения в кружке назначаются заключительные (проверочные) занятия. Заключительное занятие проводит инструктор-руководитель кружка в присутствии комиссии — представителей комитетов первичной организации ДОСААФ и СОКК и КП, администрации и общественных организаций (предприятия, организации и т. п.).
На итоговом занятии должны быть проведены занятия обучающихся в объеме программы.
Занятия обучающихся в кружке оцениваются по их умению правильно выполнять в объеме программы практические приемы и действия, связанные с защитой от атомного, химического и бактериологического оружия. Опрос обучаемых и проверку их практических знаний по медицинским и ветеринарным темам могут проводить соответствующие специалисты.
Результаты итоговых занятий оформляются в журналах, в которых отмечается, сданы или не сданы принимаемые нормы.
Учет посещаемости, а также отчетность по каждому занятию ведется в тетради или журнале. В журнале руководитель занятий (инструктор) отмечает явку каждого обучаемого, записывает тему и дату (число, месяц) проводимого занятия, указывает количество часов, делает и другие отметки; журнал является основным документом для ведения учета подготовки населения и должен храниться в первичных организациях ДОСААФ.
