Большую роль в разведке играет дипломатический аппарат. В январе 1957 года газета «Вашингтон пост» в нескольких статьях писала о сотрудничестве Си-Ай-Эй с государственным департаментом США в области подрывной деятельности.
Хорошо осведомленная газета, весьма близкая к правительственным сферам, открыто констатировала, что центральный разведывательный орган страны оказывает серьезнейшее влияние на внешнюю политику США.
Применение во внешнеполитической деятельности США методов шпионажа, диверсий и террора справедливо названо самой американской печатью «дипломатией плаща и кинжала».
В средние века яд и кинжал широко использовались в дипломатии, а плащ был распространенной одеждой дворян. Именно тогда и появилось выражение «рыцарь плаща и кинжала», имеющее в виду человека, готового на все — на убийство и отравление, совершенные в тиши ночи и без следов. Ныне, в середине двадцатого века, возрождено это наследие средневековья.
Не случайно портрет разведчика Аллена Даллеса, помещенный как-то в американском журнале «Тайм», дополнен изображением средневекового шпиона с кинжалом в руке, как бы возникающим из дыма трубки Даллеса.
В целях общего руководства разведывательной деятельностью за границей создано Управление координации операций. Этими вопросами также занимается специальный помощник президента по вопросам национальной безопасности. 25 августа 1956 года президент назначил на пост специального помощника Уильяма Джексона вместо вышедшего в отставку Диллона Андерсона. До этого назначения Джексон был руководителем Управления координации операций, а еще ранее заместителем руководителя Центрального разведывательного управления. Должность специального помощника президента по делам «холодной войны», как ее часто именуют в прессе, до Андерсона занимал Нельсон Рокфеллер, один из представителей семьи миллиардеров.
В середине 1958 года в результате реорганизации разведки государственного департамента было создано «Бюро разведки и исследований». В составе бюро имеется Управление разведывательных источников и координации и Управление изучения. разведывательных сведений и анализа. В составе второго управления имеются отделы: Западной Европы, американских, республик, Ближнего Востока, Южной Азии и Африки, СССР и Восточной Европы, Дальнего Востока
Разведывательная служба государственного департамента США получила огромное развитие и ныне является одной из самых обширных и наиболее разветвленных. Надо иметь в виду, что к деятельности по линии разведки привлекаются люди из персонала различных заграничных представительств США. А в этих представительствах насчитывается несколько сотен тысяч сотрудников.
Бывший специальный помощник государственного секретаря по разведке Армстронг, выступая в одной из подкомиссий палаты представителей, говорил о масштабах разведывательной деятельности государственного департамента.
На вопрос члена палаты представителей Руни: «Откуда вы получаете основную разведывательную информацию?» — Армстронг ответил: «Основная масса первичной информации поступает от иностранной службы государственного департамента, от всех дипломатических и консульских учреждений Соединенных Штатов за границей. Они предоставляют нам большую часть используемой нами первичной информации».
Для того чтобы американские дипломаты могли заниматься разведывательной деятельностью, им ассигнуются крупные денежные средства якобы на представительские расходы для приемов. Как правило, от американских дипломатов государственный департамент не требует отчетности об использовании этих средств. Государственный департамент сообщил подкомиссии палаты представителей, что такие фонды используются главным образом для целей разведки, и привел следующую выдержку из отчета американского посла в Аддис-Абебе: «Много ценной информации, без труда получено из эфиопских и других источников во время приемов в посольстве. На завтраках или обедах в посольстве советник посольства и я имели возможность вести важные беседы с эфиопскими официальными лицами, бизнесменами и дипломатами других стран. Я обнаружил, что по крайней мере половина информации, необходимой для моих донесений и отчетов, поступала от людей, которых я встречал на приемах… Каждый обед или прием в моем доме (или в другом месте) я использовал для получения необходимой политической или экономической информации… Зачастую я. обнаруживал, что наилучшим и, по сути дела, единственным способом получения необходимой информации является приглашение хорошо информированного лица на завтрак или на обед».
Факты свидетельствуют, что некоторые официальные представители капиталистических стран, нарушая элементарные нормы международного права и дипломатической этики, ведут шпионско-подрывную деятельность, организуют террористические акты, диверсии, подготовляют антигосударственные заговоры в тех странах, где они представительствуют. В целях шпионажа некоторые дипломатические представители прибегают к различным трюкам, необычному маскараду, совершенно несовместимому с их официальным положением.
Вот один из примеров. Как-то сотрудники бухарестской милиции задержали в ботаническом саду двух человек. Один из них, румын, подозреваемый в шпионаже, уже находился под наблюдением. Другой, одетый в лохмотья, оказался третьим секретарем английской миссии в Бухаресте Кинглом. Эти лица в момент наблюдения за ними обменивались конвертами. Водном конверте, переданном секретарем английской миссии, были обнаружены деньги, а в другом — секретные данные по некоторым вопросам внутренней жизни Румынской Народной Республики. Оба участника явки были доставлены в министерство внутренних дел. Румын на допросе признался, что он неоднократно передавал Кинглу секретные материалы.
Приведем другие примеры. После того как американский посол в Польше Блисс-Лейн был разоблачен как шпион и правительство США было вынуждено его отозвать, на смену ему приехал мистер Стэнтон Гриффис. В изданной книге под названием «Положение в государстве» Гриффис без тени смущения признает, что в течение многих лет он состоял на службе у американской разведки.
В Болгарии было установлено, что посланник США в Софии Дональд Хит имел непосредственное отношение к антигосударственному заговору. В связи с этим болгарское правительство потребовало от правительства США немедленно отозвать Д. Хита из страны.
«Дипломатия плаща и кинжала» — это подпольная война, которая ведется против социалистических стран. Однако каждый раз, как только происходит очередной провал дипломатов, их хозяева с пеной у рта пытаются опровергнуть неопровержимое. На самом же деле «война плаща и кинжала, — как пишет Гордон Стюарт в своей книге «Война плаща и доллара», — все больше становится выражением американской внешней политики».
